Разработка положений общественных организаций

Услуга включает:

  • Бесплатная профессиональная консультация специалиста, при заказе услуги;
  • Подготовка полного пакета документов;
  • нотариальное сопровождение;
  • уплата государственных пошлин, сборов, платежей;
  • проведение непосредственных работ связанных с предоставлением услуги.
600 грн. от 5 рабочих дней
Разработка положений общественных организаций
  • Услуга доступна по всей Украине (Киев, Харьков, Днепропетровск, Одесса, Львов, Днепродзержинск, Чернигов, Винница, Житомир, Хмельницкий). Предлагаем разные формы оплаты

    Внутренние положения общественных организации 

    Без преувеличения можно утверждать, что принятие нового Закона Украины «Об общественных объединениях» от 22.03.2012 г. № 4572-VI, который начал действовать с 1 января прошлого года, открыло новый европейский путь для развития общественного движения в Украине. Главные новеллы - это снятие ограничений по географическому статусу, возможность выступать в защиту интересов не только своих членов, с целью наилучшей реализации своих уставных целей - привлекать любых юридических и физических лиц, такие цели поддерживают, и основывать собственные предприятия, отделения по названию от государственных учреждений и организаций.

     Утрата силы старым ЗУ «Об объединениях граждан», название которого свидетельствовало о провозглашенном на государственном уровне выборочном подходе к возможности заниматься общественной деятельностью только гражданам Украины, ознаменовало то, что  в прошлом останется постсоветское восприятие общественного движения. Ведь огромное количество общественных организаций существовало лишь на бумаге, как «закрытые клубы» по интересам для своих владельцев, их деятельность лишь провозглашалась «общественной», а на практике под громкими, часто дублирующими определенные государственные структуры - вроде «антикоррупционный комитет» или «экологическая ассоциация»- названиями надежно были спрятаны в тень непрозрачные схемы распределения средств. Многие из таких структур имели исключительные права на гуманитарную поддержку из-за границы, которая тоже распределялась не всегда по прямому назначению. Конечно, со стороны общественного мнения подобная деятельность вызвала резкое недовольство и иногда даже обращения в правоохранительные органы.

     Одним из главных и самых привлекательных принципов в создании общественных организаций по новому закону можно считать отмену государственного контроля за уставной деятельностью и право распоряжения доходами от деятельности созданных такими организациями предприятий (ч. 2 ст. 83, ст. 85 ГКУ). Сведения об осуществлении предпринимательской деятельности ОО включаются в Реестр общественных объединений и Реестр неприбыльных организаций

     Но этого мало - учитывая льготный характер обложения ГО и их предприятий налогами, такая деятельность вызывает слишком пристальное внимание со стороны контролирующих служб, к тому же прозрачность и открытость задекларированные на уровне закона как основополагающие принципы при их создании.

    Поэтому Устав ОО всегда требует конкретизации именно относительно особенностей Вашей организации. Очень важное замечание делает Регистрационная служба на своем официальном сайте - если для регистрации общества с ограниченной ответственностью можно воспользоваться Модельным уставом, то в отношении ОО предлагаются, лишь общие рекомендации для его написания – какие-либо ограничения или унификация в области свободного волеизъявления общественной  инициативы неуместны по закону.

    Устав общественной организации должен содержать:

     ее название, определенное в решении учредительного съезда (конференции) или общего собрания, с указанием организационно-правовой формы (общественная - организация или союз), к тому же она не должна содержать слов «государственная» или «коммунальная» и производных;

    • цели и задачи;

    • условия и порядок приема, исключения из организации;

    • права и обязанности членов (участников);

    • порядок образования и деятельности уставных органов, местных ячеек и их полномочия;

    • источники поступления и порядок использования средств и другого имущества, порядок отчетности, контроля, осуществления хозяйственной и другой коммерческой деятельности;

    • порядок внесения изменений и дополнений в устав;

    • порядок прекращения деятельности и решения имущественных вопросов, связанных с ее ликвидацией.

     В целом Устав не может противоречить законодательству Украины, но может содержать еще и дополнительные пункты относительно практических нюансов создания и деятельности - ведь трудно представить большее разнообразие тем и целей, чем способно охватить общественное движение в государстве.

    Но Устав - это основной документ, как паспорт для человека. Для конкретизации самого процесса создания и работы организации в подтверждение почти каждого пункта своего Устава Вам нужно разработать положения по регуляции определенных вопросов деятельности:

    • положение о членстве;

    • об уплате членских взносов;

    • о конфиденциальной информации; полномочиях руководящих органов ГО.

     Публичность ОО предусматривает свободный доступ всех членов (участников) в информации о ее деятельности, и поэтому соблюдение всех норм для организации реальной демократии и самоуправления путем разработки положений и ознакомление с ними всех членов организации выдается единственным оправданным путем для нормальной реализации ее уставных целей и задач. Этот момент приобретает особое значение в свете анализа негативного опыта деятельности таких организаций в прошлом, ведь отсутствие материального интереса (члены (участники) ОО не имеют права на долю имущества и не отвечают по его обязательствам, а доходы или имущество (активы) ОО не могут использоваться для выгоды любого отдельного члена (участника), кроме оплаты труда и отчислений на социальные нужды) предъявляет высокие требования к моральному статусу и ответственности учредителей перед общественностью.

    Положение о привлечении к деятельности общественной организации других лиц

    Это положение определяет порядок взаимодействия ОО с физическими лицами, которые не являются ее членами, ассоциированными участниками и с юридическими лицами. Лица всех форм собственности привлекаются на принципах добровольности, прозрачности, открытости, публичности, законности и гласности для выполнения ими своих уставных целей и задач. Общественная организация, которая является юридическим лицом, может быть участником трудовых, гражданско-правовых отношений, приобретать имущественные и неимущественные права в соответствии с законодательством.

    Положение о членстве общественной организации

    Положение о членстве в ОО разрабатывается в соответствии с Уставом, ЗУ «Об общественных объединениях» и других актов действующего законодательства и определяет порядок приобретения и прекращения членства в организации, права и обязанности членов, порядок их учета. Членами ОО могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, достигшие 18-летнего возраста (для молодежной и детской организации - 14 лет), активно способствуют выполнению уставных задач и изъявили желание ее членом. Членство в ОО является добровольным, фиксированным и подтверждается записью в реестре членов организации, ведется Советом ГО. Члены ОО имеют право получать от нее правовой и социальной защите, методическую и организационную помощь в реализации проектов, вносить предложения относительно направлений деятельности. Ассоциированные участники ОО имеют те же обязанности, что и ее члены, кроме обязанности уплаты членских взносов.

    Положение о членских взносах

    Это Положение определяет размер и порядок уплаты вступительных, ежемесячных членских и других взносов членами ОО. Взносы в ОО могут быть вступительными, ежемесячными членскими, благотворительными, целевыми и другими. Почетные члены ОО членские и вступительные взносы не платят.

    Положение о конфиденциальной информации общественной организации

    Это очень важное Положение, ведь оно разрабатывается с целью обеспечения информационной и других видов безопасности ОО, устанавливает общие нормы о сведениях, составляющих конфиденциальную информацию и условия ее защиты, а также ответственность за нарушение требований. Конфиденциальной информации является организационная, финансовая, личная информация о ГО, ее членов и любая другая информация, доступ к которой ограничен ГО. К конфиденциальной информации может относиться информация, имеющая действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности  третьим лицам. Разглашением конфиденциальной информации является ее раскрытие, передача в устной, письменной, электронные или любой другой форме любым лицам.

    Запрещается использовать конфиденциальную информацию общественной организации для других видов деятельности, кроме уставных целей ОО, если это может нанести ущерб или иным образом повредить организации.

    Положение о Совете общественной организации

     Положение определяет статус, состав, полномочия Совета ОО, процедуру избрания и порядок работы ее членов, организацию ее работы и взаимодействия с органами управления, членами ОО и другие руководящие принципы ее работы. Совет ОО является коллегиальным постоянно действующим координирующим органом общественной организации, который осуществляет руководство текущей деятельностью в период между созывами общего собрания. Совет ОО в своей деятельности подотчетен общему собранию, им избирается и отзывается. Возглавляет Совет Председатель ОО, порядок избрания и отзыва которого устанавливается отдельным Положением и Уставом ОО.

    Положение об общем собрании общественной организации

    Положение определяет статус, состав, порядок созыва и проведения, полномочия, ответственность общего собрания ОО и другие руководящие принципы их работы. Общее собрание ОО является высшим руководящим органом ОО, избирает Председателя ОО в порядке, установленном ее Уставом. Общее собрание созывается по необходимости, но, как правило, не реже одного раза в год. Именно оно принимает Устав, вносит в него изменения и дополнения, принимает решение о реорганизации или ликвидации, выбирают и отзывают Совет, Ревизионную комиссию и Председателя ГО.

    Положение о Председателе общественной организации

     Положение определяет статус, полномочия Председателя общественной организации, порядок избрания, организацию работы и взаимодействия с органами управления, ее членами и другие руководящие принципы работы. Председатель ОО является единоличным исполнительным руководящим органом ОО, который возглавляет ее Совет, осуществляющий текущее руководство деятельностью в период между созывами общего собрания. Председатель ОО является подотчетным и подконтрольным в своей деятельности общему собранию, им избирается и отстраняется от должности. Председатель ОО действует от имени организации без доверенности по всем вопросам, относящимся к его полномочиям, представляет ГО в ее взаимоотношениях с другими общественными организациями, в т.ч. международными, государственными органами, организациями и учреждениями.

    Положение о Ревизионной комиссии ОО

     Положение определяет статус, состав, полномочия Ревизионной комиссии, процедуру избрания и порядок работы ее членов, организацию ее работы и взаимодействия с органами управления, членами ОО и другие руководящие принципы ее роботы. Ревизионная комиссия ОО является коллегиальным контролирующим управленческим органом организации, подотчетна общему собранию ОО, которому предоставляются материалы проверок комиссии (сметы, расходы, другая финансовая и кадровая отчетность и т.д.). Ревизионная комиссия проводит проверку деятельности Совета ОО и его Председателя исключительно по решению общего собрания.

     Уставные цели именно Вашей организации могут потребовать разработку других положений или органы могут называться иначе - скажем, не Совет, а Дирекция, НЕ Ревизионная комиссия, а Наблюдательный совет, не общее собрание, а Конференция т.д. - но при любых обстоятельствах наличие положений не только значительно облегчит ежедневную работу ОО, но и станет незаменимым инструментом в решении иногда возникающих в этой работе спорных вопросов, как внутреннего (члены и органы), так и внешнего (деловые партнеры, контролирующие субъекты, суды и т.п.) характера. Мы желаем Вам поменьше таких вопросов и предлагаем воспользоваться нашей помощью в разработке уставных положений, чтобы деятельность созданной общественной организации больше удовлетворяла Ваши интересы и интересы общества в целом.

    comments powered by Disqus

    Если вы обнаружили ошибку или неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter

Обратный звонок

Заказать услугу